央视大火案的审判将拉开帷幕，原央视新址作业室主任徐威等21名被告人将逐个“过堂”。连日来，本报记者查询得悉，央视大火案中，除现已发布的火灾事端直接原因外，还有六大间接原因，其间露出多个部分存在监管不力。此外，在失火前，起火大楼消防设施因多重毛病，未能彻底发挥作用，救活困难或助推大火迅速将整楼吞噬。

　　部分领导为热烈擅自决议放烟火、多个职责单位和个人无人质疑烟火公司资质、危险品进工地被大开绿灯、交警的劝止被拒绝。一切被告人的供述串联起来提醒：此场大火虽因烟火而起，但实为人祸。

　　依据检方指控，擅自决议在央视新址施工区内点燃烟火的是央视新址办主任徐威。

　　徐威称，早在2008年12月份的一次总经理例会上，他就提出在元宵节安排本部分搭档聚餐并放烟火。“咱们辛苦一年了，一块儿吃顿饭，饭后点燃烟火热烈一下，来年努力作业。”对此决议，徐威说：“我以为便是部分的一个集会，就没有向上级陈述。”

　　2009年1月初，徐威给北京大新恒太传媒科技发展有限公司总经理沙鹏打了个电话，让他联络烟火公司，元宵节的时分要在新台址放烟火，“要点燃一些比较美丽的烟火，要大型的，不要自己家放的那种”，并要求点燃时刻在20到25分钟左右，确保安全。

　　身为朋友和事务合作者的沙鹏直爽容许。他随后经过一同与央视有事务来往的朋友李小华联络了北京烟火经销者宋哲元，宋哲元又联络了湖南浏阳三湘烟火公司事务经理刘发国。刘发国说，宋哲元在介绍沙鹏时说他是央视的沙总。

　　依据沙总提出的要“大型烟火”这一要求，三湘烟火公司为央视规划了A类烟火的点燃计划，礼花弹能够打到160米高空再开放，爆破规模直径约40到50米，能在空中持续焚烧两秒钟左右，点燃由电脑操控。

　　依照规则，A类烟火归于由专业点燃人员在特定条件下点燃的产品，点燃有必要经过北京市政府赞同，且2009年1月19日，中央电视台作业室捍卫处下发了《关于新年期间禁放烟火爆竹的告诉》，告诉要求：依据北京市政府规则，我台属八种禁放烟火爆竹场所之一，新年期间，台院内、台后宿舍区及台周边制止点燃烟火爆竹。

　　对此，徐威向办案人员表明，新台址办或许收到过该告诉，但他没有看到过，不清楚新台址不能放烟火，也不知道点燃的烟火标准。

　　关于点燃烟火的具体规则，徐威说，他只清楚从大年三十到正月十五能够点燃，但什么地址能够放，什么地址不能够，他不太清楚，“以为没有明确规则禁放的地址，便是能够点燃的”，因而也没有向辖区派出所报批。

　　关于此次烟火的价格，外界一向比较重视。据新址办内部传言，这次烟火价值高达百万元。但据沙鹏和刘发国供述，烟火价值实为35万元。

　　2009年1月5日，三湘烟火公司为河北廊坊一家酒店预备了一场烟火。刘发国约请沙鹏等人去观看点燃作用，沙鹏看后很满意，当得知这场烟火大约30万元后，就让对方依照30万元左右做计划。后来，因改动了计划里完毕的部分，让花变得更美观，又加了5万元，总价定为35万元。

　　据沙鹏供述，他曾向徐威汇报了烟火价格状况，徐威说费用能够。但徐威在向公安机关供述时否定知道烟火价格，称他一向和沙鹏说过后结账，称费用不是大问题。

　　记者了解到，至火灾事端产生，35万元没有结账。刘发国对办案人员说，作为中间人的宋哲元，将能够从中提10万元左右的好处费。

　　徐威对办案人员说，烟火公司都是沙鹏联络的，他没有触摸过，沙鹏向他讲过，烟火公司是专业的，他出于对沙鹏的信赖就没有想去供认烟火公司的资质和点燃人员的证件。

　　沙鹏也供认，他不知道点燃的烟火是否为国家审定的合格产品，也不知道烟火公司的人从外地往北京运烟火有无容许证。关于是否知道点燃大型烟火需求有关部分批阅，沙鹏说，刘发国没有和他说过，他不知道要去报批。

　　相同，央视新址办、施工单位以及中间人宋哲元，都没人质疑过三湘烟火公司及其人员的资质。

　　而经查询，三湘烟火公司没有合法的烟火运送证，只要一份过期的湖南到内蒙古的烟火运送证。经浏阳烟火处理局对三湘烟火公司工人点燃资历证明，有三个人有烟火点燃资历证，三个人无证，刘发国的资历证过期失效。而为了挣钱的刘发国，更没有质疑央视新址办是否办有A类烟火点燃容许手续。

　　2009年2月3日，刘发国租借厢式卡车运送烟火，在永清县鞭炮公司库房做了时间短逗留。因为没有进京容许证，他们挑选在清晨进京。2月7日一早，宋哲元安排人员将烟火送到了央视，整车烟火916枚礼花弹、80个组合礼花、516个单发花束及19组架子，进入场所时未被任何人阻挠。

　　而依据《北京城建中央电视台新台址B标段消防捍卫处理计划》规则：持易燃易爆等危险品进入现场，有必要报总包安全部消防捍卫担任人赞同在挂号存案后，依照总包物资部的要求放在指定地址，派专人担任。此外，动用火有必要经捍卫部分和消防作业人员批阅，处理用火证。

　　2月9日，刘发国带领工人搭起了点燃烟火的架子，徐威安排了施工单位供给搭台子的钢管，并亲自来现场观察，要求把警戒线的规模拉宽一些，给了烟火公司的20个工人每人200元红包。

　　2月9日晚上8点，聚餐完毕后，接到告诉的新址办职工和家族200多人赶到央视的广场看烟火。艳丽耀眼的烟火招引很多市民驻足观看，导致交通堵塞。两名交警跑到现场要求中止点燃，徐威回复，立刻完毕了。

　　徐威向警方供讲述，他就没想中止点燃烟火，原因有四：一是对方是交警，提出许多人因观看咱们点燃的烟火，引起交通堵塞，但这并不是咱们的原因，大众要看花；二是我其时对交警说了并不是咱们在放，是烟火公司工人放的；三是烟火由联动操控接连点燃，我片面上以为不能停；四是我以为立刻就要放完了。

　　四五分钟后，北配楼冒烟，很快蹿起火苗。沙鹏见状，箭步跑到点燃区，让刘发国赶忙把礼花弹炮筒拉走，赶忙救活，但一切都为时已晚。

　　2010年2月10日，经国务院第99次常务会议赞同后，国家安监总局发布了央视新址文化中心“29”特别严峻火灾事端查询处理状况，确定该事端是一同职责事端。次日，国家安监总局在一份文件中确定，“29”事端产生除直接原因外，还有六大间接原因。

　　央视新址办违背烟火爆竹安全处理相关规则，未经有关部分容许，在施工工地内违法安排大型礼花烟火点燃活动，在安全间隔显着缺乏的状况下，礼花弹爆破后的高温星体落入文化中心主体修建顶部擦窗机检修孔内，点燃检修通道内壁的易燃资料引发火灾。

　　一、央视新址办违法安排点燃烟火爆竹，对文化中心幕墙工程中运用不合格保温板问题监督处理不力。中央电视台对央视新址办作业处理松懈。

　　二、有关施工单位违规合作建设单位违法点燃烟火爆竹，在文化中心幕墙工程中运用很多不合格保温板。

　　三、有关监理单位对违法点燃烟火爆竹和违规收购、运用不合格保温板问题监理不力。

　　六、相关监管部分贯彻落实国家安全出产等法律法规不到位，对不合法出售、运送、贮存和点燃烟火爆竹，以及文化中心幕墙工程中运用不合格保温板问题监管不力。

　　注：文件称，国务院赞同将对事端负有首要职责的央视新址办主任徐威等53名建设单位、施工单位、监理单位、保温板供货单位及出售、运送、贮存、点燃烟火爆竹的有关人员和政府相关部分作业人员移送司法机关处理；给予时任国家广电总局党组成员、中央电视台台长赵化勇等27名事端职责人相应的党纪、政纪处分。

　　央视新址园区消防体系由消防泵、水箱、消火栓箱、转输体系、稳压体系等组成。其间，央视新台址B标段（即失火的北配楼）的消火栓体系于2008年10月即施工完结，具有运用条件。

　　不过，2008年11月26日举行的B标段第185次监理例会会议纪要，对消防体系提出多处问题。监理单位称，正式消防体系启用后，现场还没有消防带。建设单位则指出，消防水被人偷用来施工，导致新址主楼消防泵常常启用。

　　尔后的2008年12月3日第186次监理例会上，建设单位再次提出了消防水被偷用的问题，称主楼天天启泵，吊水后不到两天就没水了。期望总包加强处理，“不然产生火灾没有水就麻烦了。”

　　相关资料显现，失火前两个月内，北配楼正式消防设施几回呈现过冻裂状况。2008年12月5日，北配楼西侧录音棚一层休息厅、东侧五层酒店招待大厅有喷淋头被冻裂；酒店一层大堂进口喷淋头及管件被冻裂。2009年1月22日，又有地下一层车库北侧喷淋管件及喷淋头被冻裂。

　　冻裂状况呈现后，施工方将上述区域消防喷淋支管水、两个消火栓支管水别离泄空，以防冻裂。

　　2008年12月5日至2009年2月5日，经施工方修补后，被泄过水的两个消火栓已康复。但惋惜的是，直到2009年2月9日产生火灾时，被冻裂的喷淋管件及喷淋头未修正，无法运用。

　　2009年2月6日，北京城建集团中央电视台电视文化中心工程总承揽部发文给央视新址办，称：因为2008年12月5日一层主进口大厅消防主管被冻裂，依据业首要求：为确保被冻管道区域不再添加，以削减丢失，经监理现场供认，将冻坏的管道内水放掉。现在B标工程消防栓体系内无水，施工现场存在严峻的消防危险，如果呈现险情，后果不堪设想。主张中止施工，待有关单位赶快康复消防体系给水才能、满意消防要求后，安排施工。

　　2009年2月8日，安装公司完结消防体系修正，于2月9日下午1点半对低区消火栓管道进行灌水和漏水检修。灌水开端不久，A标阀门产生毛病，灌水暂时中止。作业人员维修到下午4点40分未能修好，容许当晚连夜修好，并与新址办商定第二天上午9点持续灌水。但未比及第二天灌水，当晚即产生了火灾。

　　在北京城建集团中央电视台电视文化中心工程承揽部2009年11月11日给北京市公安局预审处《关于央视B标工程消防体系的状况汇报》中称，2009年2月9日晚，安装公司值班人员发现火情后，立刻将13层机房消防水泵翻开，但火情发展迅速，安装公司人员被逼撤离。在火情根本被操控后，大约清晨1点左右，安装公司人员与消防官兵一起进入楼内，抵达13层消防机房内，发现消防水箱内很多的水已经过消防泵打出，但此刻楼内已停电，消防泵已中止工作。

　　北配楼高159米，而消防云梯车一般只能到达50多米高度，消防水枪所能射到的高度也有限，消防队员冒险进入大楼，人工发动内部消防栓。红庙消防中队指导员张建勇带领官兵深化火场。经过呼叫器从楼下得知25层有水后，他们有人跑去放水，但压强太低，水放不出来。张建勇命令官兵往下撤，途中他将自己的空气呼吸器给被困人员戴上，自己则因吸入很多有毒气体，壮烈牺牲。新闻回忆

　　方*宣布谈论前请先注册成为搜狐用户，请点击右上角“新用户注册”进行注册！设为争辩论题民生角度男人在厕所娶妻生子